贛經(jīng)貿(mào)資源[2003]383號
第一條 為促進全省經(jīng)濟和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)節(jié)能、降耗、減污、增效的目標(biāo),根據(jù)《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》的規(guī)定,結(jié)合本省實際,特制定本辦法。
第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)產(chǎn)生、排放污染的企業(yè)適用本辦法。
第三條 本辦法所稱清潔生產(chǎn)審核,是指對企業(yè)生產(chǎn)全過程進行綜合系統(tǒng)評價,制定和實施清潔生產(chǎn)最佳方案的活動。
第四條 清潔生產(chǎn)審核分自愿審核和限期審核。
達到國家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制指標(biāo)的企業(yè),為進一步節(jié)約資源,消減污染物排放量,可以自愿開展清潔生產(chǎn)審核。
污染物排放超過國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)或者污染物排放總量控制指標(biāo)和使用有毒、有害原料進行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放有毒、有害物質(zhì)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)限期實施清潔生產(chǎn)審核。
限期實施清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)名單由各設(shè)區(qū)市經(jīng)貿(mào)委會同同級環(huán)保局提出,報省經(jīng)貿(mào)委和省環(huán)保局共同確定,并通知有關(guān)企業(yè)。
第五條 省經(jīng)濟貿(mào)易委員會會同省環(huán)保局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)全省的清潔生產(chǎn)審核工作,并安排下達清潔生產(chǎn)審核計劃。各設(shè)區(qū)市、縣經(jīng)貿(mào)委會同同級環(huán)保局負(fù)責(zé)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核的日常監(jiān)督管理工作。
第六條 企業(yè)接到清潔生產(chǎn)審核通知后,應(yīng)當(dāng)指定企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)清潔生產(chǎn)審核工作,并選擇具有資格的清潔生產(chǎn)審核機構(gòu),從公布之日起60日內(nèi)開展清潔生產(chǎn)審核。1年內(nèi)完成清潔生產(chǎn)審核任務(wù)。
第七條 清潔生產(chǎn)審核分為以下四個階段:
(一)準(zhǔn)備階段。開展宣傳和培訓(xùn),成立由企業(yè)經(jīng)營管理和技術(shù)人員組成的清潔生產(chǎn)審核小組,制定工作計劃。
(二)調(diào)查分析階段。對企業(yè)生產(chǎn)基本情況進行全面調(diào)查和定性定量分析,確定清潔生產(chǎn)審核重點和企業(yè)清潔生產(chǎn)目標(biāo)。建立物料平衡、水平衡以及污染因子平衡,找出物料流失環(huán)節(jié)和污染物產(chǎn)生的原因。
(三)篩選方案階段。對污染物產(chǎn)生和排放情況進行分析,提出清潔生產(chǎn)方案,并進行技術(shù)、環(huán)境和經(jīng)濟可行性分析,確定企業(yè)擬實施的最佳方案。
(四)編寫清潔生產(chǎn)審核報告階段。清潔生產(chǎn)審核報告應(yīng)當(dāng)包括企業(yè)基本情況、清潔生產(chǎn)審核過程和清潔生產(chǎn)方案分析、效益預(yù)測分析和企業(yè)整改意見。
第八條 清潔生產(chǎn)審核結(jié)束,企業(yè)應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)將審核報告報送當(dāng)?shù)卦O(shè)區(qū)市經(jīng)貿(mào)委和環(huán)保局審核驗收(驗收標(biāo)準(zhǔn)附后)。設(shè)區(qū)市經(jīng)貿(mào)委和環(huán)保局應(yīng)當(dāng)在收到企業(yè)清潔生產(chǎn)審核報告的30個工作日內(nèi)組織驗收,提出驗收意見,并報省經(jīng)貿(mào)委和省環(huán)保局備案。
第九條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時組織實施清潔生產(chǎn)最佳方案。削減污染物排放的技改項目可以列入縣級以上地方人民政府同級財政安排的有關(guān)技術(shù)進步專項資金或環(huán)境保護專項資金的扶持范圍。企業(yè)取得清潔生產(chǎn)審核驗收報告,實施清潔生產(chǎn)最佳方案的項目應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排環(huán)境保護專項資金補助。
第十條 企業(yè)用于清潔生產(chǎn)審核和培訓(xùn)的費用依法從企業(yè)經(jīng)營成本中列支。
第十一條 在清潔生產(chǎn)審核工作中做出突出成績的單位和個人由省經(jīng)貿(mào)委會同省環(huán)保局給予表彰和獎勵。
第十二條 違反本辦法規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》等有關(guān)法律法規(guī)進行處罰。
第十三條 本辦法自發(fā)布之日施行。